1、是没权的，农民的土地确权证村委会是没有权扣留的。
2、村委会，村民大会都无权超越法律规定，自由处置村集体土地。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
3、首先，相关村民有权拒绝村委会、镇政府的“征地”行为，村民可以向当地的国土部门举报或申请查处;其次，如果相关部门漠视农民权益，对违法行为不管、不问，村民可以通过法律途径要求其履行职责;最后，如果村民遇到“强征”、“强拆”，一定要保持冷静，及时报警并以录音录像的方式保留证据。
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